“Ha llegado el momento en que el gobierno y la oposición se sienten a dialogar", señaló un optimista César Gaviria, luego de la reunión que sostuviera con representantes del gobierno y de la opo-sición el pasado miércoles 9.
El secretario general de la OEA, que estuvo en Lima -luego de superar un problema de salud que puso en riesgo su visita a nuestra capital-, refirió que las condiciones para que el gobierno y la oposición se sienten en una mesa y discutan el cronograma de democratización "están dadas porque hay voluntad de las dos partes para hacerlo sin ningún condicionamiento". Afirmó enseguida, en compañía del secretario permanente de la misión de la OEA en Lima, canciller dominicano Eduardo Latorre, que este organismo ha cursado una invitación para que las dos partes "se reúnan el próximo 21 de agosto".
Las palabras de Gaviria, sin duda, mostraban que había una luz al final del túnel. Todo indica que, salvo algún cambio de último momento (a los que desgraciadamente opositores como Alejandro Toledo nos han tenido acostumbrados), Gobierno y oposición, a través de sus representantes, se sentarán -por fin- en una mesa para discutir el mejor cronograma a seguir para impulsar el fortalecimiento de la democracia en el Perú. Un diálogo sin condiciones, por cierto.
Cronograma democratizador
Las expectativas previas a esta última reunión entre el gobierno y la oposición -patrocinada por la OEA- -no eran de las mejores, sobre todo por los últimos sucesos violentos acaecidos el 28 de julio.
Es evidente que dentro de la oposición persisten posturas extremistas que no apuestan por el diálogo -y que más bien exacerban la creación de un clima hostil contra el gobierno, pero es evidente tam-bién que dentro del oficialismo existen algunas posiciones que no desean ceder ni un ápice en algunos reclamos razonables que pueda hacer la oposición.
En este contexto, sin duda que la sorpresiva presentación de un cronograma democratizador a la OEA, elaborado por el Ejecutivo, ha de-mostrado que el gobierno del presidente Fujimori -a despecho de las críticas lanzadas por la oposición en los últimos días- sí ha venido trabajando en una propuesta para llevar a cabo las reformas para fortalecer la democracia en el Perú.
Este cronograma, por cierto, deberá ser discutido el próximo 21 con el presentado por la oposición, para llegar así a un cronograma definitivo que sea el resultado de un acuerdo entre ambas partes.
El propio Gaviria adelantó que una vez que se apruebe el cronograma de trabajo, se conformarían cinco comisiones en las que se discutirían los 29 temas establecidos por la OEA en la anterior visita de la misión Gaviria-Axworthy a Lima.
Un compromiso firme
El jueves 9, por la tarde, se reunieron en Palacio con el presidente Fujimori, el secretario general de la OEA, César Gaviria y el canciller dominicano Eduardo Latorre. El primer mandatario estuvo acompañado del ministro de Relaciones Exteriores, Fernando de Trazegnies.
En la cita, el presidente Fujimori reiteró la mejor disposición de su administración para avanzar en los objetivos trazados de Fortalecimiento de las instituciones democráticas", subrayando que este tema es uno de los dos objetivos para el quinquenio 2000-2005, junto con el de "generar bienestar y puestos de trabajo".
Una nota de prensa de Palacio señala que el canciller Latorre, secretario de la misión permanente de la OEA en Lima, indicó que el cronograma y los plazos propuestos por el gobierno son "razonables", señalando también "que se siente contento y optimista por el compromiso firme y claro demostrado por el gobierno”..
El cronograma propuesto por el gobierno fija determinados plazos para cumplir los 29 puntos de la agenda democrática establecida por la OEA. Algunos de ellos podrían cumplirse antes de fin de año, como la disolución de las comisiones ejecutivas en el Poder Judicial, y otros, como el retorno del Perú a la Corte Interamericana de Derechos Humanos, debería concretarse antes del segundo trimestre del 2002 (ver re-cuadro).
Sin duda, las reacciones dentro de la oposición política, luego de la reunión sostenida con la misión Gaviria-Latorre, han sido diversas. El ex candidato Alejandro Toledo señaló que en dicha reunión se lograron "avances muy importantes" y que Ia propuesta de la OEA es que nos encontremos el 21 de agosto para la primera reunión con los delegados del gobierno".
Sorprendió a muchos el hecho de que el ex candidato presidencial esta vez señalara que el diálogo será sin condiciones" (contradiciendo lo que señalara hace unos meses atrás), aunque persistiera en su postura de que al concluir este proceso de democratización "en un año o 18 meses como máximo", inevitablemente esto debe desembocar en "un referéndum, una (Asamblea) Constituyente o una nueva elección".
Horas más tarde, sin embargo, en la conferencia de prensa que ofreciera Gaviria junto con Latorre, el secretario general de la OEA respondió que "está meridianamente claro que ello (el pedido de nuevas elecciones) no está dentro del mandato que recibieron en la Asamblea General de la OEA en Windsor".
Por cierto que no faltaron las posturas extremistas en la oposición. El hoy asesor de Perú Posible, Alvaro Vargas Llosa, mostró su completo escepticismo con que el gobierno pretenda encarar las reformas democráticas, señalando que todo es una "mecida" y que no cabe esperar gran cosa del diálogo.
Distinta, en cambio, ha sido la opinión de otros representantes de la oposición, que han demostrado tener mayor responsabilidad con el país. El congresista y líder de Avan-cemos, Rafael Rey, refirió que lo importante es que se logre ir al diálogo y conseguir que el gobierno se comprometa a realizar las modificaciones que tenga que hacer'. El congresista Antero Flores-Aráoz, presidente del PPC, refiere que, indiscutiblemente, las propuestas del cronograma del gobierno son "alentadoras", pero que requerirían de algunos ajustes "para ser más creíbles". Flores-Aráoz dijo que, por ejemplo, el retorno del Perú a la competencia contenciosa a la Corte Interamericana de Derechos Humanos no tendría por qué esperar al año 2002, "cuando podría hacerse de inmediato".
Sin duda que lo avanzado en los últimos días es digno de resaltarse. Sobre todo, porque el gobierno ha demostrado la voluntad de emprender las reformas -al presentar su respectivo cronograma democratizador- y porque la oposición liderada por Alejandro Toledo ha aceptado públicamente sentarse a dialogar "sin condiciones".
Por cierto que aún persisten actitudes que no permiten tener plena confianza en cierto sector de la oposición radical, más aún cuando Toledo anuncia que continuará con sus marchas y manifestaciones en el interior del país -a pesar de que la ciudadanía aún no olvida los últimos sucesos violentos del 28- y cuando otros líderes opositores insisten en su pedido de "nuevas elecciones".
El país espera que lo acontecido la semana pasada sea el primer paso para un diálogo efectivo, y que se inicien de una vez las reformas necesarias para el fortalecimiento de la democracia, a fin de poder retomar el camino del crecimiento económico que el Perú tanto requiere.
--------------------------------------------------